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坪山加速打造智能網聯汽車創新產業高地

來源:南方日報 發佈日期:2021-04-17 10:10 坪山新聞網

日前,《深圳經濟特區智能網聯汽車管理條例(徵求意見稿)》(以下簡稱《管理條例》)在“深圳人大網”“深圳政府在線”“深圳新聞網”正式公開,並徵求社會公眾意見。《管理條例》提出,“市政府可以選擇車路協同基礎設施較為完善的行政區全域開放智能網聯汽車道路測試、示範應用及商業化試點”,同時明確“具體辦法由全域開放的區人民政府另行制定”。

智能網聯汽車作為前沿科技集聚的代表載體,已成為全球汽車產業發展的戰略方向,世界各國爭先圍繞戰略規劃、法律法規、標準規範、研發創新等方面,制定滾動發展的綜合性產業發展政策體系,力求在新一輪汽車產業變革取得領先優勢。但與此同時,智能網聯汽車作為新興產業面臨的監管空白,法律盲點帶來的商業化痛點,成為了當前橫亙在智能網聯產業面前最大的制度障礙。

在深圳建設中國特色社會主義先行示範區的背景下,《管理條例》的出台,意味着深圳或將率先破解智能網聯汽車“上路難”等監管法律問題,成為促進智能網聯汽車產業高質量、可持續發展提供最強有力的助力。而作為深圳市委、市政府定位的“未來產業試驗區”,坪山區早在多年前便大力佈局智能網聯汽車產業的發展,並率先提出“全域開放”的理念,《管理條例》的出台,無疑將為坪山發展智能網聯汽車產業填補部分政策空白。

當前,圍繞智能網聯汽車產業的佈局,坪山在平台建設、道路測試、示範應用、產業政策支撐、產業空間創建、全域開放基礎環境構建、車聯網先導區申創等方面積極探索,取得了一系列進展,並積累了相當的先發優勢。可以説,對於全域開放智能網聯汽車道路測試、示範應用及商業化試點,顯然坪山區已經做好了充足的準備。業內人士指出,從坪山區當前在新能源汽車產業的基礎而言,還是當前在政策法規上的先行,坪山都具備了先發優勢,通過進一步構建起智能網聯汽車產業發展生態體系,坪山有望打造成為全球智能網聯汽車創新產業高地。

撰文:徐劍

攝影:朱洪波

疊加優勢明顯

坪山已吸引眾多產業鏈上下游企業落户

當你在坪山看到一台沒有駕駛員、甚至是沒有安全員的全無人駕駛出租車時,不要驚訝,這是日前AutoX在坪山區建立的中國首個全無人駕駛運營中心,並向社會開放的全無人自動駕駛出租車乘坐體驗。除了Auto X全無人自動駕駛出租車外,坪山已經開通了交通中心無人駕駛小巴、深蘭科技熊貓無人駕駛巴士三條示範線路,行走在坪山主要幹道上,隨時可見無人駕駛車輛穿行,也為區內民眾帶來了全新的公共出行新選擇。

多條無人駕駛示範線路的開通,從側面反映出坪山在智能網聯汽車產業發展上所做出的提前佈局。在不少專家看來,坪山發力智能網聯汽車產業,可以説是具備得天獨厚的發展機遇和契機:作為全國首批新能源汽車產業基地,讓坪山擁有從零配件生產到整車製造的產業鏈優勢,再加上深圳作為先行示範區所擁有的深圳擴寬經濟特區立法空間,甚至於當前處於大開發大建設期間的坪山,在路網協同等基礎設施建設上後發優勢,都讓坪山成為了不少智能網聯汽車企業發展的首選之地。

《管理條例》的出台,該法擬規定智能網聯汽車經登記取得登記證書、號牌和行駛證後,可在特區道路行駛。這意味着,無人駕駛汽車有望在深圳合法上路。而坪山,是率先提出智能網聯“全域開放”理念的區域,這一政策法規出台後的落地,對於坪山而言,通過城市級的先行先試,推動法律、法規、標準的逐步成型,無疑提升了對國內外創新資源的吸引集聚能力。

在產業基礎上,新能源汽車產業是坪山三大主導產業之一。坪山擁有國家級新能源汽車產業基地這塊“金字招牌”,集聚了產業鏈條上各個環節的優勢資源,擁有以比亞迪、新宙邦等為代表的一批新能源企業和“北京理工大學深圳汽車研究院”,以及3家國家合格評定認可委員會CNAS認證實驗室、4家國家級技術中心研究院所實驗室、12家地方級技術中心研究院所實驗室等高端科技研發平台。相關產業帶來的基礎優勢,無疑能夠與智能網聯汽車產業互相借勢,搶佔發展先機。

除此之外,目前,依託區內5G通信建設和多功能智能杆全域覆蓋工程,坪山正開展智能網聯全域開放融合信息基礎設施建設,構建坪山區全域開放的基礎設施支撐底座,為後續全域車聯網的建設打造堅實基礎,未來還將持續推進智能網聯與智慧交通的深度融合應用。

眾多優勢疊加下,坪山已成功吸引了眾多智能網聯汽車產業鏈上的企業落户坪山。在今年1月15日舉辦的“5G+創新坪山應用發佈會暨智能網聯汽車產業化合作簽約儀式”上,由坪山區與深圳交通中心聯合打造的“5G車路協同自動駕駛小巴”示範線舉行了運營啓動儀式,當天會議,坪山區還舉行了“智能網聯汽車5G應用示範及產業化合作項目集中籤約儀式”,並與中國移動、深智城、德鑫智慧科技、智行者、毫末智行、AutoX、重慶車檢院、中國汽研、上海檢測、安車檢測、輕舟智航、華礪智行、寬凳等13家企業通過線上+線下“雲簽約”簽署了戰略合作協議。

而位於坪山區的智能網聯汽車交通測試示範平台,作為深圳市唯一的測試平台,該平台已為16家企業提供自動駕駛測試服務,完成測試車輛總數70餘台,累計測試里程達23000多公里。目前深圳智能網聯汽車交通測試示範平台的開放區、半開放區已開工建設,封閉測試區年內將進場施工。

加速佈局構建

着力打造智能網聯汽車產業發展生態體系

2021年3月,深圳市人民政府印發《深圳市人民政府關於支持深圳國家高新區坪山園區建設世界一流高科技產業園區的意見》(以下簡稱《意見》),明確提出將支持坪山爭創國家智能網聯汽車產業創新示範區。“推動無人駕駛立法,推進測試道路全域開放”也作為重點工作任務,被寫入坪山區一屆五次黨代會報告及2021年坪山區政府工作報告中。事實上,在《意見》出台前,坪山對於智能網聯汽車產業的佈局正在不斷加速。

坪山圍繞產業政策等多方面開展了系列工作,出台了全市首個也是唯一一個區級智能能網聯產業的專項政策——《深圳市坪山區關於加快智能網聯汽車產業發展的若干措施》,該政策聚焦拓鏈強鏈,圍繞加快產業集聚發展、提升道路測試服務效能、構建多元場景應用示範、優化產業配套環境4個實施路徑,以及涵蓋零部件研發生產、出行服務、車聯網建設、道路測試等共計21項支持舉措,重點解決企業研發投入大、生產應用不大、示範運營迫切、測試申請週期長等痛點難點。並率先提出推進測試道路全域開放,在保證安全有序的前提下,將允許符合條件的企業逐步在坪山全域開展智能網聯汽車測試活動,切實滿足企業需求。

除此之外,坪山正在爭創國家級5G車聯網先導區,現已成立了由北理工孫逢春院士團隊、華為、騰訊、深智城、鼎鉉科技、中國汽研等力量組成的車聯網先導區創建工作推進籌備組,申創工作正加快推進中。在2020年10月15日,坪山區還與華為技術有限公司簽訂智能網聯汽車產業合作協議。雙方將在智能網聯交通測試示範平台建設、產業創新發展等方面建立緊密務實的深度合作關係,攜手打造具有國際影響力的智能網聯產業創新高地。

無論是出台深圳市首個智能網聯產業扶持政策,還是與華為這樣的龍頭,以及涉及智能網聯產業的上下游各個機構企業簽訂合作協議,抑或是與產業鏈上企業共同推進爭創國家級5G車聯網先導區,從近期坪山一系列動作不難看出,作為深圳市委、市政府定位的“未來產業試驗區”,坪山正加速佈局智能網聯汽車產業,並圍繞頂層設計、立法推動、平台搭建、產業政策、產業空間、產業基金、招商引資、示範應用等方面,全方位加快構建坪山區智能網聯汽車產業發展生態體系。

着眼城區升級

以產業發展賦能基層治理升維

《管理條例》第六章《車路協同基礎設施》明確提出,市、區人民政府應當結合智能網聯汽車通行需要,統籌規劃、配套建設通信設施、感知設施、計算設施等車路協同基礎設施;市、區人民政府應當統籌建設深圳智能網聯汽車大數據雲控平台,實現車路雲一體化的自動駕駛和交通監管、決策和控制,記錄智能網聯汽車、基礎設施等運行數據,保障交通安全等。

日前《深圳市綜合交通“十四五”規劃》面向公眾諮詢,透露將在坪山打造智能駕駛全域開放測試應用示範區。規劃提出,未來5年,深圳目標打造面向未來的智能網聯技術彈性管理新模式。對此,深圳將積極推動城市主幹道路及高快速路智能化改造,並以坪山為依託打造智能駕駛全域開放測試應用示範區,實現高度自動駕駛的智能汽車在特定環境下市場化、規模化應用。同時,深圳還將加快自動駕駛和人工駕駛混行階段影響研究,制定智能網聯汽車監管平台建設導則指引,規範智能網聯汽車數據接入接出、車輛監測預警、車輛人工接管和應急調度標準流程,逐步建設迭代升級的智能網聯汽車監管平台。

事實上,以人工智能為核心驅動力的第四次工業革命席捲全球,智能網聯汽車在5G、物聯網、計算機視覺、邊緣計算等技術加持下,正成為制勝的關鍵抓手。這不光是傳統車廠、造車新勢力和互聯網公司之間的一場競賽,更是城市轉型升級的一次歷史性機遇,而《管理條例》中所提到的車路協同基礎設施、智能網聯汽車大數據運控平台等都將成為整個城市在轉型升級上的抓手。

業內專家表示,智能網聯汽車產業是汽車、電子、信息通信、交通運輸、人工智能等行業深度融合發展的新興業態,涉及的產業鏈條環節長、門類複雜,具有極強的產業引領和帶動作用,智能網聯汽車作為產業融合創新的重要載體,正在推動汽車產品形態、交通出行模式、能源消費結構和社會運行方式上發生深刻變革。

坪山瞄準的智能網聯整個生態體系的建設,在技術佈局上,引進華為、騰訊、中國移動、深智城等,帶來了人工智能、雲計算、車路協同系統等智能駕駛不可或缺的相關技術;在測試平台上,坪山在全域開放智能網聯汽車道路測試,並擁有全市唯一的智能網聯汽車交通測試示範平台;在企業扶持上,坪山出台深圳首個扶持政策,給予入駐企業最直接的政策扶持,正吸引一大批企業進駐……

從更大範圍來看,搶抓智能網聯汽車產業這一新賽道,不僅僅是在產業升級上將為坪山提供無限想象空間,作為5G、物聯網、北斗導航、大數據、人工智能、集成電路技術、雲計算、新能源汽車等高新技術的集大成產業,智能網聯汽車產業與人工智能發展所需的計算力、海量數據、算法與決策以及傳感器的數據採集四個要素高度契合,將為城市交通、客貨運輸等領域帶來一場巨大變革。

與此同時,智能化改造升級後的城市道路,通過人、車、路的智能網聯,不但為智能網聯汽車判斷駕駛行為、分析分辨障礙物提供了信息支撐,也推動了城市交通運行精細化管理功能的落地,實現了與智慧交通、智慧城市的融合發展。

編輯:邱嘉熙
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